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政策解讀

市委市政府制定出臺意見(試行)
全力支持自貿試驗區高質量發展 為建設世界一流航空城蓄勢積能

2020年10月27日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 劉杰 通訊員 尹皓倫 字體:  

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務院決策部署,特別是省委、省政府加快推動中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)(以下簡稱“大興機場片區廊坊區域”)規劃建設的指示要求,通過制度集成創新打造營商環境標桿,全力打造京津冀協同發展示范區、新時代改革開放新高地,為建設世界一流航空城蓄勢積能,市委、市政府日前正式出臺《中共廊坊市委、廊坊市人民政府關于支持中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)高質量發展的意見(試行)》。

意見首先明確了支持大興機場片區廊坊區域高質量發展的指導思想,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,以供給側結構性改革為主線,以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,解放思想、大膽創新,加快推進航空物流、航空科技、融資租賃等產業高質量發展,為建設世界一流航空城奠定基礎。

意見強調,要堅持世界眼光、國際標準、臨空特色、高點定位,聚焦提升國際化發展水平,建設國際交往中心功能承載區,實現國際交往中心功能進一步增強、多領域深層次的交往活力全面激發;聚焦強化開放創新引領作用,建設國家航空科技創新引領區,實現航空創新資源更加豐富、航空科技創新形成新優勢、航空服務業競爭力不斷提升;聚焦推動區域協同發展,建設京津冀協同發展示范區,實現服務京津冀協同發展和雄安新區建設取得較大成效、協同發展機制有效運轉、產業聯動發展取得重大進展。力爭經過3至5年的改革試驗,最終建設成為具有國際水準、投資貿易自由便利、輻射帶動作用突出、體制運行高效、法治環境規范、監管高效便捷的自由貿易試驗區。

意見強調,舉全市之力支持和推動大興機場片區廊坊區域高質量發展,要努力在八個方面實現新的更大突破。一是優化營商環境,賦予自貿試驗區更大自主權,支持改革創新和先行先試,全面推進審批制度改革,保障外商投資企業國民待遇,不斷提升政務服務便利化水平,全面推進“三區融合、聯動發展”。二是明確開放創新,依托北京大興國際機場的高能級樞紐優勢,大力支持發展總部經濟,加快發展航空科技、航空物流、生命健康、融資租賃等核心主導產業集聚發展。三是鼓勵研發創新,引導企業擴大科技研發能力,支持研發創新項目發展,依法保護研發創新成果,加大科技創新金融支持,推動形成以創新為引領的產業高質量發展體系。四是提升開放水平,建設國際商貿物流重要樞紐,促進外資企業投資發展,鼓勵服務外包業務發展,支持跨境電商和文化貿易發展,加快開展貿易調整援助試點實施工作,打造新時代改革開放新高地。五是拓寬投融資渠道,設立產業引導基金,加大核心產業信貸支持力度,全力打造金融服務平臺,鼓勵發展供應鏈金融服務,支持企業直接融資,提升金融服務水平,全方位保障建設發展資金需求。六是創新人才政策,加大國內外高端人才引進力度,支持高學歷高技術人才落戶,提供人才發展配套服務,推行靈活用人機制,全力構筑人才集聚高地。七是深化協同發展,開展京津冀區域統一標準試點,推進京津冀勞動市場一體化發展,全力構建京津冀保稅走廊,打造京津冀協同發展示范樣板。八是強化資源要素供給,創新建設項目用地指標保障機制,實行差別化供地模式,建立地下空間供地模式,加快打造產業信息服務平臺,為未來高質量發展拓展空間、提供服務保障。

意見要求,要加強組織實施與制度保障,加大政策兌現落實,配套制定實施細則,強化統籌協調,狠抓工作落實,形成發展強大合力,強化改革創新意識,支持先行先試,及時總結復制推廣改革經驗,形成內外聯動發展格局,為支持和推動大興機場片區廊坊區域高質量發展、實現新突破提供堅強保障。

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